第一篇总则..........................................................................................................................................4
第一章总则.......................................................................................................................................4
一、规划范围..................................................................................................................................4
二、规划目的..................................................................................................................................4
三、规划依据..................................................................................................................................4
四、规划原则..................................................................................................................................5
五、规划期限..................................................................................................................................5
第二章上版规划回顾与相关规划解读...........................................................................................6
一、《扬州市旅游发展总体规划2002-2020》回顾.....................................................................6
二、相关规划解读..........................................................................................................................8
第二篇基础分析................................................................................................................................10
第三章扬州市旅游业发展概况.....................................................................................................10
一、发展条件................................................................................................................................10
二、发展背景................................................................................................................................11
三、发展阶段................................................................................................................................12
四、发展现状................................................................................................................................13
五、现存问题................................................................................................................................14
第四章扬州市旅游资源分析.........................................................................................................15
一、旅游资源分类........................................................................................................................15
二、旅游资源评价与分级............................................................................................................18
三、旅游资源特征........................................................................................................................20
四、旅游资源空间分布................................................................................................................22
五、旅游资源整合........................................................................................................................22
第五章扬州市客源市场分析.........................................................................................................25
一、旅游客源市场现状................................................................................................................25
二、客源市场影响因素................................................................................................................25
三、客源市场分析与定位............................................................................................................26
四、市场需求变化趋势................................................................................................................36
五、客源规模预测........................................................................................................................38
第六章竞争—合作分析.................................................................................................................40
一、竞争—合作格局分析............................................................................................................40
二、竞争－合作关系分析............................................................................................................40
第七章SWOT分析........................................................................................................................44
一、优势分析（S）......................................................................................................................44
二、劣势分析（W）....................................................................................................................45
三、机遇分析（O）.....................................................................................................................47
四、挑战分析（T）......................................................................................................................49
第三篇目标与战略............................................................................................................................51
第八章发展目标.............................................................................................................................51
一、指导思想................................................................................................................................51
二、发展目标................................................................................................................................51
三、国内旅游指标........................................................................................................................51
四、入境旅游指标........................................................................................................................52
五、旅游总收入............................................................................................................................52
六、旅游增加值............................................................................................................................52
第九章发展战略.............................................................................................................................53
第四篇总体规划................................................................................................................................55
第十章旅游形象规划......................................................................................................................55
一、历史文脉分析........................................................................................................................55
二、城市性质及个性研究............................................................................................................56
三、旅游形象定位........................................................................................................................58
四、旅游口号设计........................................................................................................................60
五、旅游形象设计........................................................................................................................63
七、旅游形象宣传........................................................................................................................69
第十一章旅游发展空间布局.........................................................................................................70
一、旅游空间布局........................................................................................................................70
二、旅游功能分区........................................................................................................................70
第十二章旅游产品规划.................................................................................................................72
一、旅游产品的开发现状............................................................................................................72
二、观光型旅游产品规划............................................................................................................73
三、休闲度假旅游产品规划........................................................................................................75
四、农业旅游产品规划................................................................................................................77
五、专项旅游产品规划................................................................................................................81
六、旅游产品策划........................................................................................................................84
第十三章旅游线路组织.................................................................................................................86
一、组织原则................................................................................................................................86
二、市区旅游线路........................................................................................................................86
三、市域旅游线路........................................................................................................................89
四、省域旅游线路........................................................................................................................90
五、国内旅游线路........................................................................................................................91
六、国际旅游线路产品................................................................................................................92
第十四章旅游市场营销规划.........................................................................................................94
一、目标市场细分........................................................................................................................94
二、市场营销战略........................................................................................................................95
三、市场营销策略........................................................................................................................98
四、市场营销手段......................................................................................................................100
五、市场营销方案......................................................................................................................100
第十五章旅游产业系统规划.......................................................................................................103
一、规划原则..............................................................................................................................103
二、规划指导思想......................................................................................................................103
三、住宿设施规划......................................................................................................................104
四、旅行社规划..........................................................................................................................107
五、旅游餐饮规划......................................................................................................................108
六、旅游商品规划......................................................................................................................110
七、娱乐活动规划......................................................................................................................113
第十六章各县市旅游发展指引...................................................................................................115
一、江都市..................................................................................................................................115
二、高邮市..................................................................................................................................116
三、仪征市..................................................................................................................................118
四、宝应县..................................................................................................................................122
第五篇行动计划..............................................................................................................................125
第十七章重点项目开发...............................................................................................................125
一、主城区重点项目..................................................................................................................125
二、市域区重点项目..................................................................................................................137
三、重要节庆活动......................................................................................................................145
第六篇实施保障..............................................................................................................................147
第十八章扬州旅游发展保障系统规划.......................................................................................147
一、旅游资源保护规划..............................................................................................................147
二、旅游管理体制规划..............................................................................................................151
三、旅游交通服务保障..............................................................................................................153
四、旅游信息化保障..................................................................................................................153
五、投融资体系保障..................................................................................................................154
五、旅游人力资源开发..............................................................................................................157
六、旅游发展环境营造..............................................................................................................158
第十九章旅游业发展政府主导政策...........................................................................................161
一、产业政策制定原则..............................................................................................................161
二、重点旅游产业政策..............................................................................................................161
三、旅游产业政策主体..............................................................................................................163
第二十章规划实施影响评估.......................................................................................................164
一、正面影响..............................................................................................................................164
二、负面影响..............................................................................................................................165
