世博园是2011西安世界园艺博览会的会址，在世园会闭幕后，凭借优质的生态景观资源、丰富的场景和建筑特色，成为了众多婚纱摄影的首选之地，形成了产业的自然聚集。世博园运营公司抓住这一机遇，经过统筹布局和引导管理，先后共引进30余家婚纱摄影机构入驻园区，每年为将近4万对新人提供婚纱摄影场地，占据了西安婚纱摄影大约50%的市场份额，规模效应逐步显现，为进一步丰富延伸婚庆产业链，2015年，运营公司以“一站式婚庆服务”为特点，利用世博园得宝门广场南侧约42.6亩土地规划建设了世园罗曼小镇项目，该项目建筑面积5.4万平米，目前已形成西部地区规模较大、产业链基本完善、资源聚合化程度较高的婚庆产业集群。

　　为进一步解决婚庆行业发展瓶颈，浐灞生态区不断探索产业发展模式，目前已完成从婚纱摄影基地1.0时代（针对商户为婚纱摄影机构，以租金+拍摄收入为主，消费人群是目的性强的适婚人群）到一站式婚庆服务平台2.0时代（针对商户为婚庆相关业态、餐饮、娱乐，以租金+拍摄+其他营业收入为主，消费人群是适婚人群及恋爱人群）的蜕变，即将跨入婚庆文旅特色小镇3.0时代（针对商户为婚庆产业及其衍生产业，以租金+场地运营收益+婚庆产业股东等多模式收入方式，消费人群是覆盖整个相识相知、相恋、结婚、相伴的全体人群）。

　　一、项目发展思路

　　（一）发展目标

　　世园婚庆文旅小镇将以“婚庆+文化休闲旅游+生态”为主导的产业平台，涉及8大核心支柱产业（见附件一）及其衍生产业链，打造国内集婚庆产业、花卉博览、文化创意、生态宜居、休闲体验、创意旅居、灞桥古镇及配套设施的第一婚庆小镇品牌，实现招商引资规模30亿元，增加就业岗位万余个，年接待游客达上千万人次的发展目标。

　　（二）发展规划

　　为有效弥补浐灞的产业发展不足，促进婚庆产业发展，同时改善基础设施建设，彰显当地特色传统文化，有效带动经济社会文化协调发展。所以生态区全力构建婚庆特色小镇，并进一步完善其产业链，定位建设“西部地区婚庆甜蜜产业休闲中心”世园婚庆文旅小镇。世园婚庆文旅小镇规划拟以世园罗曼小镇为核心区，并延伸覆盖周边，涵盖西安世博园区域、灞桥街村区域、柳巷村区域，占地共约3.64平方公里（见附件二）。其中，核心区面积1.29平方公里；提升区为0.89平方公里；改造区为1.46平方公里。

　　（三）发展模式

　　开创婚庆文旅特色小镇浐灞模式，一从模式创新，打破传统单一阶段婚恋产品服务提供模式，整合婚庆前后全产业链消费需求，结成具有价值增值功能战略关系网链；二从业态创新，以婚恋文化旅游综合体验为核心，创新商业、对业态进行组合，完全建成后的婚庆文旅小镇将覆盖家庭生命周期各阶段需求；三从内容创新，以西安传统文化为特色，把握大众消费脉搏，体现内容的时尚化和国际化，注重中式与西式婚庆结合，现代与传统婚庆结合；四从机制创新：坚持“政府引导、企业主体、市场化运作”的机制，探索文旅特色小镇的创新合作模式，引导社会资本广泛参与小镇各个层面的建设。

　　（四）实施路径

　　婚庆文旅小镇将按照系统规划、整体打造发展战略，分阶段对小镇进行建设开发：第一期以罗曼小镇和世博园为提升重点核心区，第二期以灞桥古镇区域为改造建设重点区，第三期以柳巷村为改造建设重点区。力争2年内完成核心区域的提升和招商运营，预计在5年内全面完善小镇基础设施配套，合理布局产业，完成国家5A级景区申报成功，成为中国婚恋主题文化旅游标杆项目，打造成集婚恋、文化、娱乐、商业、景观于一体的世界级婚庆文化旅游小镇。